Legalitas Judi Online: Asia Tengah, Argentina, Indonesia

Status hukum judi online sangat berbeda dari satu negara ke negara lain — mulai dari legalisasi penuh dengan lisensi hingga tanggung jawab pidana karena mengorganisir atau mempromosikannya. Kami membahas gambaran terkini di tujuh negara: lima negara Asia Tengah, ditambah Argentina dan Indonesia, yang regulasinya disusun secara fundamental berbeda.

Infografis perbandingan per kawasan

Skala "ketatnya" regulasi secara kondisional — dari larangan total hingga pasar legal berlisensi penuh.

🏛Uzbekistan: dilegalkan sejak 2025, namun belum ada lisensi yang diterbitkan

Hingga 2024, perjudian dilarang di negara ini. Pada April 2024, sebuah keputusan ditandatangani untuk melegalkan aktivitas perjudian dan taruhan olahraga, dan sejak 1 Januari 2025 industri ini resmi keluar dari "zona abu-abu". Regulatornya adalah Badan Nasional Proyek Prospektif (NAPP), yang bertanggung jawab atas perizinan dan pengawasan perjudian yang bertanggung jawab.

Catatan penting: legalisasi industri tidak berarti setiap operator individual otomatis legal. Hanya perusahaan berlisensi NAPP yang boleh beroperasi di negara ini; aktivitas tanpa lisensi, termasuk oleh operator asing, dikenai denda dan pemblokiran. Iklan perjudian diatur ketat oleh undang-undang periklanan tersendiri.

⚖Tajikistan: kasino darat dilarang, online tidak diatur secara khusus

Operasi kasino dan ruang permainan dihentikan lewat dekrit presiden sejak tahun 2000, terutama karena pelanggaran hukum pajak. Menjalankan bisnis judi ilegal tunduk pada KUHP negara dengan sanksi berat. Saat ini undang-undang belum memuat regulasi khusus untuk judi online sebagai segmen tersendiri.

⚖Kazakhstan: kasino darat berlisensi, kasino internet dilarang langsung

Industri ini diatur oleh Undang-Undang Bisnis Perjudian sejak 2007. Kasino darat dan ruang mesin slot diizinkan hanya dengan lisensi dan di zona perjudian yang ditentukan khusus. Sementara itu, operasi kasino elektronik (internet) dilarang secara langsung di seluruh wilayah negara, terlepas dari apakah operator memiliki lisensi asing. Situs taruhan berlisensi dengan domain .KZ yang terdaftar di otoritas pajak diizinkan secara terpisah — ini berbeda dengan kasino online.

🛂Kirgistan: dilegalkan pada 2022, dengan pembatasan kewarganegaraan

Setelah larangan selama satu dekade, bisnis perjudian dilegalkan pada 2022. Kasino hanya boleh beroperasi di zona yang ditentukan khusus dan hanya melayani warga negara asing — kewarganegaraan pengunjung diperiksa melalui sistem identifikasi digital negara. Segmen online masih dalam tahap pembentukan sebagai sistem aturan tersendiri.

🔒Turkmenistan: rezim regulasi yang tertutup

Informasi publik dan terverifikasi tentang regulasi judi online sangat sedikit — negara ini dikenal sebagai salah satu rezim regulasi paling tertutup di kawasan secara umum. Kurangnya data terbuka itu sendiri merupakan sinyal bahwa aktivitas apa pun di yurisdiksi ini memerlukan tinjauan hukum tersendiri.

🗺Argentina: bukan satu undang-undang, melainkan 24 pasar berbeda

Argentina bekerja secara fundamental berbeda: tidak ada undang-undang nasional tunggal tentang judi online — regulasi didelegasikan ke tingkat 23 provinsi dan kota otonom Buenos Aires. Prinsip dasarnya adalah perjudian dilarang kecuali diizinkan secara eksplisit oleh otoritas provinsi tertentu. Per 2026, 23 dari 24 yurisdiksi negara mengatur judi online dalam beberapa bentuk; pengecualiannya adalah provinsi Santiago del Estero, yang secara eksplisit melarang taruhan online.

Lisensi diterbitkan untuk jangka waktu yang berbeda-beda — misalnya, 5 tahun di Kota Buenos Aires dan hingga 15 tahun di provinsi Córdoba dan Buenos Aires. Hanya operator dengan lisensi provinsi tertentu yang dianggap legal; sebagai aturan umum, domain platform harus berakhiran sesuai yurisdiksi nasional — situs asing ".com" tanpa lisensi lokal tidak dianggap legal. Sejak 2025, rancangan undang-undang federal untuk membatasi iklan judi online secara nasional juga sedang dibahas.

🚫Indonesia: rezim paling ketat di kawasan — larangan total tanpa pengecualian

Indonesia — negara dengan populasi Muslim terbesar di dunia — melarang semua bentuk perjudian, darat maupun online, bagi warga negara maupun orang asing tanpa pengecualian apa pun. Dasar hukumnya adalah KUHP (Pasal 303 dan 303 bis) serta UU No. 7 Tahun 1974 tentang Penertiban Perjudian. Sejak 2024, UU ITE yang diperbarui berlaku dan secara khusus mengkriminalisasi penyebaran dan promosi judi online di ranah digital, termasuk iklan yang disamarkan sebagai "tips kesehatan" atau "konten gaya hidup" di media sosial.

Sejak Januari 2026, regulasi menutup zona abu-abu terakhir: sebelumnya tanggung jawab hukum hanya berlaku untuk perjudian "di tempat umum", kini bermain pribadi di rumah lewat ponsel disamakan dengan perjudian publik dan dikenai sanksi yang sama — hingga 10 tahun penjara dan denda hingga Rp10 miliar bagi penyelenggara. Regulator Indonesia juga aktif memblokir infrastruktur keuangan: sejak 2024 lebih dari 33.000 rekening bank terkait judi online telah dibekukan, dan pada 2026 layanan pasar prediksi kripto Polymarket bahkan diblokir dengan alasan "judi terselubung" yang sama.

Tabel ringkasan per negara

❗Mengapa penting memeriksa status terkini secara mandiri

• Regulasi berubah cepat — apa yang dilarang setahun lalu bisa jadi sudah legal sekarang, begitu pula sebaliknya
• Legalisasi industri di suatu negara tidak otomatis membuat operator tertentu legal — yang penting adalah lisensi lokal
• Tanggung jawab hukum bisa berlaku baik bagi penyelenggara maupun, di beberapa yurisdiksi, kategori pengguna tertentu